以學(xué)促做 知行合一

　　把“兩學(xué)一做”和全局改革發(fā)展中心任務(wù)緊密結合起來(lái)

　　王慶興

　　2016年4月27日

　　同志們：

　　根據黨中央部署安排，按照省委學(xué)習教育實(shí)施方案要求及東明書(shū)記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作座談會(huì )上的講話(huà)精神，今天我們在這里召開(kāi)四川省煤田地質(zhì)局“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作動(dòng)員大會(huì )，主要任務(wù)就是學(xué)習貫徹落實(shí)中央精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以及省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習教育會(huì )議和文件要求，動(dòng)員和部署全局黨員扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作。經(jīng)局黨委研究，結合我局實(shí)際制定了我局的具體實(shí)施方案，對全局開(kāi)展學(xué)習教育進(jìn)行了具體安排部署，各單位要認真學(xué)習，抓好貫徹落實(shí)。

　　下面，我根據中央精神和省委會(huì )議精神，就我局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認識“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的安排部署上來(lái)

　　一是深刻認識近年幾次專(zhuān)項教育的內在聯(lián)系。黨的十八大以來(lái)，中央持續推動(dòng)黨的思想政治建設，先是開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，它是以縣處級以上的領(lǐng)導干部為主;然后開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，也是以縣處級以上及縣處級本級的領(lǐng)導干部為主;這次部署“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，則是在全體黨員中間開(kāi)展，旨在推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展。像“四個(gè)全面”戰略一樣，體現了重要的“系統理論”和相互聯(lián)系的“合力理論”，是相互支撐、相互促進(jìn)的有機整體?！叭罕娐肪€(xiàn)”、“三嚴三實(shí)”、“兩學(xué)一做”也是一套“組合拳”。同時(shí)，在教育形式上，三者各有不同的側重?！叭罕娐肪€(xiàn)”是一次教育實(shí)踐活動(dòng)，集中一段時(shí)間進(jìn)行強化，如同做手術(shù)，突出時(shí)效，去除頑疾，治病救人，立竿見(jiàn)影;“三嚴三實(shí)”是專(zhuān)題教育，有針對性的解決突出問(wèn)題，如同服中藥，望聞問(wèn)切，對癥下藥，把握火候，長(cháng)期堅持，愈疾防病;“兩學(xué)一做”更加突出常態(tài)化抓學(xué)習教育，不分批次，不劃階段，不設環(huán)節，主要運用日常的教育途徑和方法來(lái)開(kāi)展，如同食療，既能治病，又能充饑，調理身體，強壯體魄。

　　二是深刻認識“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重大意義。無(wú)論是“群眾路線(xiàn)”、“三嚴三實(shí)”，還是這次的“兩學(xué)一做”，都是推進(jìn)全面從嚴治黨、推動(dòng)黨的思想建設的重要任務(wù)，都是為了管好黨員、管好干部。通過(guò)“群眾路線(xiàn)”和“三嚴三實(shí)”前兩次教育，集中發(fā)力抓作風(fēng)，領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”受到了教育，黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升。但這些成果還是階段性的，全面從嚴治黨永遠在路上。開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣，把全面治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去。就是按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，推動(dòng)黨內教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，推動(dòng)管黨治黨工作向基層延伸。這些年，從嚴治黨的重點(diǎn)是領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，但還有一個(gè)向基層延伸、向全體黨員拓展的過(guò)程。開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是要推動(dòng)全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員，對鞏固良好政治生態(tài)具有重要意義。

　　三是切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的安排部署上來(lái)。當前，我們正值兩個(gè)“五年規劃”交替接續、地勘單位深化改革發(fā)展的特殊時(shí)期，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，對牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、推動(dòng)我局“十三五”發(fā)展具有十分重要的意義。組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，各級黨組織及其負責人承擔主體責任，要抓緊抓實(shí)抓好。各單位黨委要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示和中央、省委部署，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，切實(shí)盡好責、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。

　　二、準確把握“兩學(xué)一做”深刻內涵，確保學(xué)習教育取得實(shí)效

　　學(xué)習貫徹好習近平總書(shū)記重要指示精神和東明書(shū)記重要講話(huà)、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，總體上要深刻把握為什么開(kāi)展“兩學(xué)一做”，學(xué)什么、怎樣學(xué)、怎樣做、怎樣結合實(shí)際組織好。東明書(shū)記強調，抓好學(xué)習必須防止兩種傾向：一是防止以干帶學(xué)，要真學(xué)真懂，才能理論聯(lián)系實(shí)際，才能用黨章規范約束行為。我局的《“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，對全體黨員和領(lǐng)導干部“學(xué)什么”提出明確要求，下來(lái)大家要一項一項安排學(xué)習。二是防止坐而論道、脫離實(shí)際。從組織貫徹落實(shí)角度，我對幾個(gè)關(guān)鍵要求再進(jìn)行強調。

　　(一)準確把握“基礎在學(xué)”的要求。一是要堅持把學(xué)黨章黨規和學(xué)系列講話(huà)統一起來(lái)學(xué)習，在學(xué)系列講話(huà)中加深對黨章黨規的理解，在學(xué)黨章黨規中深刻領(lǐng)悟系列講話(huà)的基本精神。二是注重學(xué)習區分層次、區分對象，全體黨員和黨員領(lǐng)導干部學(xué)習黨章和系列講話(huà)的內容和要求不同，對黨員領(lǐng)導干部要提出更高要求，副處級以上領(lǐng)導干部要學(xué)得更多更深一些。三是切實(shí)把個(gè)人自學(xué)與集體研討結合起來(lái)。黨員個(gè)人要認真學(xué)習好《實(shí)施方案》規定書(shū)目和學(xué)習內容，黨委、支部要圍繞專(zhuān)題開(kāi)展集中學(xué)習討論，要結合正反典型教育，不斷提高學(xué)習教育的針對性和實(shí)效性。

　　(二)準確把握“關(guān)鍵在做”的要求。一是把“四個(gè)意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)作為教育的一個(gè)根本要求來(lái)貫徹。二是把“四講四有”(講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)作為新形勢下檢驗合格黨員的標準來(lái)測評。做合格黨員，“四講四有”就是合格的標準，東明書(shū)記在講話(huà)中進(jìn)行了詳細要求，大家要認真研究，細化學(xué)習，努力踐行。三是“學(xué)”也好、“做”也好，領(lǐng)導干部必須堅持帶頭、以上率下。局領(lǐng)導、局機關(guān)、局屬單位各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部都要當好表率，帶頭立足崗位作貢獻，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習教育扎實(shí)有效地展開(kāi)。

　　(三)準確把握“區分層次、分類(lèi)指導”的要求。開(kāi)展實(shí)施“兩學(xué)一做”，要注意把握“區分層次、分類(lèi)指導”。

　　“區分層次”，對我局來(lái)說(shuō)，大的可劃分一般黨員和黨員領(lǐng)導干部?jì)蓚€(gè)層次，細分又可分為局領(lǐng)導、處級干部、中層干部、普通黨員等，不同層次的學(xué)習教育要有不同的側重點(diǎn)，有不同的學(xué)習方式。對全體黨員來(lái)講，學(xué)習黨章黨規的重點(diǎn)是局學(xué)習教育方案中列出的范圍，學(xué)習系列講話(huà)主要是學(xué)習領(lǐng)會(huì )習總書(shū)記系列講話(huà)的基本精神，學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新思想新戰略基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀(guān)念、涵養道德品格的基本要求。學(xué)習方式可以靈活多樣，個(gè)人學(xué)、集體學(xué)，“線(xiàn)下”學(xué)、“線(xiàn)上”學(xué)，總的是要符合實(shí)際、管用有效。做合格黨員的要求，就是要踐行黨章，把“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”落到實(shí)處。對黨員領(lǐng)導干部來(lái)講，要學(xué)得更多更深一些、要求更嚴更高一些，在全面、系統、深入上下功夫;做合格黨員領(lǐng)導干部的要求，就是要踐行黨章，踐行“三嚴三實(shí)”，對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。

　　“分類(lèi)指導”，對我局來(lái)說(shuō)，大致可以分為局機關(guān)和局屬事企業(yè)單位，又或者管理層和生產(chǎn)一線(xiàn)，各單位、各支部可以結合機關(guān)工作、野外項目、生產(chǎn)車(chē)間、窗口服務(wù)等不同崗位特點(diǎn)和地質(zhì)、物探、測量、巖土、施工等不同專(zhuān)業(yè)細分，有針對性地提出要求、劃定措施;注重區分不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)，明確學(xué)習教育的重點(diǎn)內容、組織方式，做到具體化、精準化、差異化。注重野外一線(xiàn)工作地域流動(dòng)性大的黨員、離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，學(xué)習教育的指導，根據其工作、生活、居住、身體等情況，既要體現從嚴要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。

　　(四)準確把握“帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)、針對問(wèn)題改”的要求。強化問(wèn)題導向，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)、一條成功經(jīng)驗,也是局黨委一直堅持的處理各種問(wèn)題的原則。中央精神和省委印發(fā)的方案、省委組織部按照中央要求制定的重點(diǎn)領(lǐng)域學(xué)習教育指導意見(jiàn)等，都明確了要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。概括起來(lái)就是:黨員隊伍中存在的問(wèn)題，黨的組織生活中存在的問(wèn)題，黨員和黨員領(lǐng)導干部教育管理中存在的問(wèn)題，基層黨組織建設中存在的問(wèn)題。解決問(wèn)題的抓手是:嚴格教育管理黨員，把黨員集合起來(lái)、組織起來(lái)，做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用;整頓軟弱渙散基層黨組織，激活基層、激發(fā)動(dòng)力、增強組織力，做合格基層黨組織、發(fā)揮戰斗堡壘作用;以上率下、以身作則，帶頭學(xué)習、帶頭整改，做合格黨員領(lǐng)導千部、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　針對局機關(guān)、局屬事業(yè)單位和直管企業(yè)，應從三個(gè)層次注重解決以下問(wèn)題:

　　1.黨員領(lǐng)導人員，重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。一是黨的意識不強，重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨的建設，黨建責任不落實(shí)，“一崗雙責”不到位，雙重組織生活不嚴格，選人用人不規范，執行民主集中制和參與“三重一大”決策方式、主動(dòng)發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題;二是精神懈怠，改革意識不強，擔當精神不強，不作為、不會(huì )為、不善為等問(wèn)題;三是“官員化”思想重，“行政化”色彩濃，位置擺得不正，脫離職工群眾等問(wèn)題。

　　2.黨員中層管理人員，重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。一是宗旨意識不強，對黨的思想政治理論學(xué)習不重視，重業(yè)務(wù)、輕黨建，參與和支持黨組織活動(dòng)不夠，自覺(jué)主動(dòng)經(jīng)受黨性鍛煉不夠等問(wèn)題;二是大局意識不強，落實(shí)上級部署要求執行力不強、抓落實(shí)不力，上不接天線(xiàn)、下不接地氣等問(wèn)題;三是擔當精神不強，服務(wù)企業(yè)意識不強，辦事效率低，遇到矛盾層層上交，問(wèn)題層層推脫，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

　　3.普通黨員，重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題。一是黨員意識不強，組織紀律觀(guān)念淡化，不按要求參加組織生活，不按期交納黨費，不認真履行黨員義務(wù)，不嚴格按照黨員標準要求自己等問(wèn)題;二是責任敬業(yè)精神不強，不愿為、不想為、不必為思想嚴重;三是先鋒模范作用發(fā)揮得不好，平常時(shí)刻看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)，危急關(guān)頭豁不出來(lái)等問(wèn)題。

　　針對基層黨組織，重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題。一是黨建工作弱化，黨建工作責任制不落實(shí)，黨建工作機構不健全，黨務(wù)工作力量不強等問(wèn)題;二是黨建工作淡化，對黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，黨內組織生活和黨員教育管理不經(jīng)常，黨建工作氛圍不濃等問(wèn)題;三是黨建工作虛化，黨建工作融入全局中心工作不夠，黨建活動(dòng)缺乏活力，與單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理脫節等問(wèn)題;四是黨組織地位作用邊緣化，政治核心作用發(fā)揮不充分，黨管干部原則不落實(shí)，對單位、企業(yè)領(lǐng)導人員特別是主要負責人的監督不到位等問(wèn)題。

　　(五)準確把握“創(chuàng )先爭優(yōu)”的要求。省委提出，要突出創(chuàng )先爭優(yōu)抓學(xué)習教育。對黨員來(lái)講，合格只是基本要求，優(yōu)秀才是更高目標。要結合不同專(zhuān)業(yè)、不同部門(mén)實(shí)際，廣泛開(kāi)展崗位競賽、黨員示范、技能比武等創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，引導黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，為黨旗增光添彩。特別要結合建黨95周年，大張旗鼓評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，將評選先進(jìn)的過(guò)程變成學(xué)習先進(jìn)的過(guò)程，激勵廣大黨員向更高標準看齊，在改革發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列。特別是要注重樹(shù)立本單位的典型，使大家有榜樣、有標桿，突出激勵的現實(shí)意義。

　　三、堅持以學(xué)促做、知行合一，把學(xué)習教育和全局經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來(lái)

　　“學(xué)”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現到促進(jìn)全局事業(yè)改革發(fā)展上來(lái)，這是一個(gè)落腳點(diǎn)。局黨委在開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育時(shí)都特別強調理論聯(lián)系實(shí)際、知行合一。這次學(xué)習教育仍然要做好結合“中心大局”這篇大文章，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。謀劃“兩學(xué)一做”工作部署，必須緊緊圍繞全局工作大局，在推動(dòng)局2016年和“十三五”發(fā)展工作中體現價(jià)值、產(chǎn)生影響、取得實(shí)效。當前，我局已進(jìn)入了調整結構、轉型升級、提質(zhì)增效、改革發(fā)展的新時(shí)期，提出了“富強、和諧、活力”、全面建成小康的“煤田夢(mèng)”目標，這就是當前全局工作的大局。

　　一是要堅持把我局發(fā)展理念和中央“五大發(fā)展理念”相結合，促進(jìn)中央精神在局“十三五”規劃中落實(shí)落地、見(jiàn)到成效。通過(guò)學(xué)習教育深刻領(lǐng)會(huì )、切實(shí)踐行習近平總書(shū)記治國理政新理念新思想新戰略，“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念是國家“十三五”規劃的精髓和主線(xiàn)，也是我局“十三五”改革發(fā)展的重要遵循。在國家發(fā)展理念的指導下，我們必須牢固樹(shù)立符合我局實(shí)際的“創(chuàng )新、協(xié)調、效益、合作、共享”的發(fā)展理念，為“堅持一個(gè)方向、打造兩條產(chǎn)業(yè)鏈、建設三個(gè)平臺、優(yōu)化四個(gè)保障、拓展五大領(lǐng)域、做好六個(gè)服務(wù)”而扎實(shí)工作。

　　[ 堅持一個(gè)方向：以企業(yè)集團化為發(fā)展最終方向。 打造兩條產(chǎn)業(yè)鏈：打造大地質(zhì)、投資建設兩條產(chǎn)業(yè)鏈。 建設三個(gè)平臺：建設和發(fā)揮好全局投融資平臺、全局分層級經(jīng)營(yíng)平臺、溫江產(chǎn)學(xué)研暨創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。 優(yōu)化四個(gè)保障：班子建設，人才建設，能力建設，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。 拓展五大領(lǐng)域：新能源領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境安全領(lǐng)域、測繪地理信息領(lǐng)域、城鄉一體化施工建設領(lǐng)域、海外市場(chǎng)領(lǐng)域。 做好六個(gè)服務(wù)：資源能源安全保障、生態(tài)文明建設、地質(zhì)災害防災減災、新型城鎮現代工業(yè)農業(yè)重大工程建設、“一帶一路”戰略實(shí)施、改善民生。]

　　二是堅持貫徹落實(shí)省委決策部署和局重點(diǎn)工作相結合，引導廣大黨員心無(wú)旁騖干事創(chuàng )業(yè)。通過(guò)學(xué)習教育深化抓落實(shí)的認識、增強抓落實(shí)的自覺(jué)、提高抓落實(shí)的能力，努力實(shí)現年初和“十三五”確立的各項預期目標。抓住機遇，主動(dòng)融入“一帶一路”戰略和“長(cháng)江經(jīng)濟帶”建設。利用四川列為全國最大的清潔能源基地、建設國家頁(yè)巖氣創(chuàng )新開(kāi)發(fā)實(shí)驗區和頁(yè)巖氣列入省五大高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)等契機，積極開(kāi)展頁(yè)巖氣調查評價(jià)和大村煤層氣開(kāi)發(fā)工作，做好溫江產(chǎn)學(xué)研基地建設工作。利用被確立為首批地質(zhì)災害綜合防治體系建設重點(diǎn)省份，做好生態(tài)保護和地災防治工作。利用天府新區獲批國家級新區，省委集中力量建設天府新區、川南、川東北“三大新興增長(cháng)極”，加快建成成渝城市群的契機，抓住交通、市政等基礎設施建設機遇，這些會(huì )帶來(lái)大量施工的機遇，我們和地方政府、金融機構緊密合作，運作一些優(yōu)質(zhì)的PPP等項目，在這些合作模式中，我們主要是承擔施工角色。利用涼山、攀枝花兩市州戰略合作關(guān)系，在全國唯一的戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)實(shí)驗區-攀西地區，積極為能源、資源、安全保障做好技術(shù)服務(wù)。利用國家簡(jiǎn)政放權、權力下移新形勢，我們經(jīng)營(yíng)工作重心也要下移，創(chuàng )新融入地方經(jīng)營(yíng)工作新模式，把地質(zhì)工作緊密融入地方經(jīng)濟發(fā)展。積極落實(shí)省委精準扶貧各項部署安排，堅決打贏(yíng)精準扶貧——特別是聯(lián)系村脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗。

　　三是堅持與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合，不斷鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、巡視整改落實(shí)成果。通過(guò)學(xué)習教育增強自我提高、自我完善的能力，引導廣大黨員認真查找和解決自身在思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。要認真開(kāi)展對黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、省委第六巡視組對我局專(zhuān)項巡視意見(jiàn)整改落實(shí)情況的“回頭看”，查漏補缺、狠抓整改，把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好，持續用力正風(fēng)肅紀，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要旗幟鮮明懲治腐敗，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制。

　　四、緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，抓住關(guān)鍵環(huán)節、突出工作重點(diǎn)

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅持以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活制度為基本形式，以落實(shí)民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫。

　　重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

　　(一)開(kāi)展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。今年4月底前，結合學(xué)習教育動(dòng)員部署，以黨支部為單位普遍開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距，以當初入黨時(shí)的真誠和激情堅定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。

　　(二)開(kāi)展學(xué)習討論。以黨委會(huì )、黨委中心組等形式，定期組織集中學(xué)習，每次確定1個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展交流研討。按照“三會(huì )一課”制度要求，黨支部定期組織黨員集中學(xué)習。黨支部每季度召開(kāi)1次全體黨員會(huì )議，每次圍繞1個(gè)專(zhuān)題組織討論，每個(gè)專(zhuān)題集中學(xué)習討論不得少于1天。

　　(三)創(chuàng )新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進(jìn)行。黨支部要結合專(zhuān)題學(xué)習討論，對黨課內容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導干部要帶頭到所在黨支部講黨課，組織先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課，鼓勵和指導基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。講黨課要緊扣“兩學(xué)一做”學(xué)習教育主題，講清楚學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的重要意義，講清楚對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律，講清楚黨員不可觸碰的底線(xiàn)，講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當優(yōu)秀黨員?！捌咭弧鼻昂?，黨支部要結合開(kāi)展建黨95周年紀念活動(dòng)，集中安排1次黨課。

　　(四)高質(zhì)量開(kāi)好黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )。年底前，黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。支部班子及其成員要對照職能職責，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。對專(zhuān)題組織生活會(huì )查擺出的問(wèn)題，要逐項梳理分析，建立問(wèn)題、整改、責任三張清單，抓好整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì )。

　　(五)開(kāi)展民主評議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開(kāi)展民主評議。黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關(guān)規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

　　(六)認真開(kāi)展黨員示范行動(dòng)。堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因人制宜設計活動(dòng)載體，組織引導黨員立足崗位作貢獻、為職工服務(wù)辦實(shí)事、奮發(fā)有為促發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展黨員示范行動(dòng)，激勵廣大黨員牢記黨員身份，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jì)優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，推動(dòng)企業(yè)基層黨組織爭創(chuàng )政治引領(lǐng)力強、推動(dòng)發(fā)展力強、改革創(chuàng )新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織。各單位要選樹(shù)一批身邊先進(jìn)典型，在學(xué)習教育中展示工作成就和良好形象，結合紀念建黨95周年，廣泛開(kāi)展“我為黨旗添光彩”活動(dòng)，評選表彰一批“四強四優(yōu)”先進(jìn)典型，激勵廣大黨員一心為民、干在實(shí)處。

　　(七)領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作表率。局機關(guān)、局領(lǐng)導班子、各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度、認真參加黨支部和黨小組活動(dòng)，帶頭開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習和集中研討，帶頭到所在支部、聯(lián)系單位去講黨課和參加討論，帶頭開(kāi)好年度民主生活會(huì )，帶頭做到知行合一推動(dòng)實(shí)踐、做好分管領(lǐng)域工作，發(fā)揮好帶頭帶動(dòng)示范作用。各單位黨委要在抓好領(lǐng)導班子自身學(xué)習的同時(shí)，指導基層黨組織特別是黨支部結合實(shí)際制定學(xué)習計劃，督促執行“三會(huì )一課”制度，落實(shí)學(xué)習要求。

　　五、以高度政治責任感加強學(xué)習教育組織領(lǐng)導，確保學(xué)習教育取得實(shí)效

　　各級黨委要把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為當前一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)承擔主體責任，加強組織領(lǐng)導、周密安排部署，強化工作落實(shí)、扎實(shí)有效推進(jìn)。

　　(一)抓好責任落實(shí)。全局“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在局黨委領(lǐng)導下，由局組織人事處牽頭組織實(shí)施，局黨辦、紀委辦公室(紀檢監察處)配合做好相關(guān)工作。各單位黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現場(chǎng)指導，督促抓好落實(shí)。各單位黨委書(shū)記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍;班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。

　　(二)強化組織保障。著(zhù)力健全組織體系，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，確保學(xué)習教育有人抓、有人管。嚴格組織管理，以黨支部為單位抓好黨員組織關(guān)系集中排查，努力把每名黨員都納入黨組織的有效管理，推動(dòng)學(xué)習教育全覆蓋。加強組織制度建設，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育納入黨建工作述職評議考核的首要內容。從嚴從實(shí)加強督導，把督導重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，確保學(xué)習教育的質(zhì)量和效果。這次學(xué)習教育重心在各個(gè)支部，支部書(shū)記要切實(shí)負起責任，學(xué)習教育能否落到實(shí)處，支部書(shū)記是關(guān)鍵。

　　(三)加強宣傳引導。要正確把握輿論導向，充分發(fā)揮宣傳載體作用，充分運用內部網(wǎng)站、內刊、網(wǎng)絡(luò )、微博、微信、QQ群等媒體，大力宣傳中央、省委和局黨委部署落實(shí)“兩學(xué)一做”會(huì )議精神，大力宣傳深入開(kāi)展學(xué)習教育的重要意義、目標任務(wù)、工作成效，為專(zhuān)題教育健康有序開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。積極開(kāi)發(fā)制作形象直觀(guān)、豐富多樣的學(xué)習資源，及時(shí)推送學(xué)習內容，引導黨員在線(xiàn)學(xué)習交流，滿(mǎn)足黨員自學(xué)需求。

　　同志們，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育意義重大，影響深遠。我們要按照中央、省委的統一部署和要求，以高度的政治責任感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，將學(xué)習教育組織好、開(kāi)展好，通過(guò)學(xué)習教育進(jìn)一步加強黨員隊伍和基層陣地建設，強化黨員教育管理，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，把學(xué)習教育激發(fā)出來(lái)的強大精神力量轉化為推動(dòng)“十三五”發(fā)展、實(shí)現“煤田夢(mèng)”目標的實(shí)際行動(dòng)和成效，為推進(jìn)全局各項事業(yè)可持續發(fā)展提供堅強的政治保障、組織保障和作風(fēng)保障!